{"id":14488,"date":"2024-09-09T14:58:18","date_gmt":"2024-09-09T12:58:18","guid":{"rendered":"https:\/\/www.wstlegal.eu\/staffetta-generazionale-i-costi-delloperazione-possono-scoraggiare-il-datore-di-lavoro\/"},"modified":"2025-02-21T17:03:50","modified_gmt":"2025-02-21T16:03:50","slug":"staffetta-generazionale-i-costi-delloperazione-possono-scoraggiare-il-datore-di-lavoro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.wstlegal.eu\/it\/staffetta-generazionale-i-costi-delloperazione-possono-scoraggiare-il-datore-di-lavoro\/","title":{"rendered":"Staffetta generazionale : I costi dell\u2019operazione possono scoraggiare il datore di lavoro"},"content":{"rendered":"\t\t
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Le modifiche della legislazione riguardante i fondi bilaterali di solidariet\u00e0<\/b> – La legge 30 dicembre 2021, n. 234 ha gi\u00e0 da qualche anno riformato la disciplina degli ammortizzatori sociali in costanza di rapporto di lavoro, modificando in pi\u00f9 punti il decreto legislativo n. 148\/2015. <\/p>\n

Gli effetti della riforma hanno coinvolto anche i fondi bilaterali di solidariet\u00e0, operanti in settori estranei al campo di applicazione della cassa integrazione.<\/p>\n

Per le parti sociali firmatarie degli accordi alla base della istituzione di fondi solidariet\u00e0 bilaterali, ne \u00e8 derivata l\u2019esigenza di adeguare gli accordi istitutivi dei fondi alle sopravvenute innovazioni legislative<\/p>\n

L\u2019esigenza di adeguamento si \u00e8 avvertita ancor di pi\u00f9 a seguito di un ulteriore provvedimento legislativo – il decreto legge n.21\/2022\/ legge conv. n.51\/2022 – anch\u2019esso di modifica del precedente d.lgs. n. 148\/2015, recante delle disposizioni che hanno inserito fra le prestazioni facoltative dei fondi bilaterali una prestazione di sostegno della \u201cstaffetta generazionale\u201d. <\/p>\n

Il predetto decreto legge, come integrato dalla legge di conversione, ha introdotto due novit\u00e0:<\/p>\n

-i fondi possono \u201c\u2026 assicurare, in via opzionale, il versamento mensile di contributi previdenziali nel quadro dei processi connessi alla staffetta generazionale a favore di lavoratori che raggiungono i requisiti previsti per il pensionamento di vecchiaia o anticipato nei successivi tre anni, consentendo la contestuale assunzione presso il medesimo datore di lavoro di lavoratori di et\u00e0 non superiore a 35 anni compiuti per un periodo non inferiore a tre anni”: <\/i>disposizione, questa, aggiunta come lettera c-bis<\/i> all\u2019art. 26, comma 9, del d.lgs. n. 148\/2015 il quale, in generale, tratta delle prestazioni facoltative dei fondi, ossia delle prestazioni che gli accordi istitutivi dei fondi possono – non debbono – prevedere; <\/i><\/p>\n

-\u201cGli oneri e le minori entrate relativi alla prestazione di cui all’articolo 26, comma 9, lettera c-bis), sono finanziati mediante un contributo straordinario a carico esclusivo del datore di lavoro di importo corrispondente al fabbisogno di copertura delle predette voci di costo<\/i>\u201d: disposizione, questa, aggiunta all\u2019art. 33, comma 3, del d.lgs. n.148\/2015 il quale, in generale, tratta dei contributi da versare ai fondi per il loro finanziamento. <\/p>\n<\/p>\n

Il recepimento della \u201cstaffetta generazionale\u201d – <\/b>A seguito delle predette innovazioni legislative, sono stati stipulati accordi e adeguati i regolamenti dei fondi, che qui consideriamo con riferimento al Fondo di solidariet\u00e0 bilaterale del settore dei servizi ambientali.<\/p>\n

In tale settore, sono prima intervenuti gli accordi di adeguamento del 27 dicembre 2022 e del 23 giugno 2023, che fra l\u2019altro hanno ampliato la tipologia delle prestazioni del Fondo includendovi la staffetta generazionale.<\/p>\n

Poi, in data 29 settembre 2023, il Ministro del lavoro, di concerto con il Ministro dell\u2019economia, ha modificato la precedente versione Regolamento del Fondo, che ora fa riferimento alla staffetta generazionale in due punti:<\/p>\n

-l\u2019art.6, comma 1\/c-bis<\/i>, trattando delle prestazioni facoltative del Fondo, riproduce testualmente la previsione di cui al predetto d.l. n. 21\/2022: \u201cIl fondo provvede a<\/i>: \u2026c<\/i>–bis<\/i>) assicurare, in via opzionale, il versamento mensile di contributi previdenziali nel quadro dei processi connessi alla staffetta generazionale a favore di lavoratori che raggiungono i requisiti previsti per il pensionamento di vecchiaia o anticipato nei successivi tre anni, consentendo la contestuale assunzione presso il medesimo datore di lavoro di lavoratori di et\u00e0 non superiore a 35 anni compiuti per un periodo non inferiore a tre anni\u201d;<\/i> <\/p>\n

-nell\u2019art.9 del Regolamento, dedicato al \u201cFinanziamento<\/i>\u201d del Fondo, \u00e8 stato inserito un periodo il quale parimenti riproduce quanto il decreto legge ha previsto in tema di finanziamento contributivo: \u201cLa staffetta generazionale di cui al precedente articolo 6 comma 1 lettera c bis), \u00e8 finanziata mediante un contributo straordinario a carico esclusivo del datore di lavoro di importo corrispondente al fabbisogno di copertura delle relative voci di costo, oneri e minori entrate come previsto dall\u2019articolo 33, comma 3, del decreto legislativo n. 148 del 2015 <\/i>.\u201d <\/p>\n<\/p>\n

Staffetta generazionale : nuova prestazione dei fondi di solidariet\u00e0<\/b><\/a><\/p>\n

La circolare Inps n. 85 del 26 luglio 2024 <\/a> – <\/b>A seguito dell\u2019insieme delle innovazioni legislative, tradottesi nella revisione del Regolamento del Fondo, l\u2019Inps ha emanato un\u2019ampia e utile circolare, che analizza l\u2019insieme degli adeguamenti apportati al Regolamento, che la stessa circolare cos\u00ec riassume: \u201cLe modifiche normative apportate pi\u00f9 rilevanti sono relative all\u2019ampliamento della platea dei soggetti rientranti nella disciplina del Fondo, alla durata e alla misura dell\u2019assegno di integrazione salariale, all\u2019applicabilit\u00e0 delle causali ordinarie e straordinarie, alla modifica del tetto aziendale limitatamente ai datori di lavoro sino a 5 dipendenti, all\u2019introduzione della c.d. staffetta generazionale<\/i>\u201d.<\/p>\n

La circolare \u00e8 ricca di indicazioni circa le diverse innovazioni intervenute, ma per quanto riguarda la \u201cstaffetta generazionale\u201d si limita a dire \u201cche sar\u00e0 oggetto di una trattazione in una successiva circolare<\/i>\u201d.<\/p>\n<\/p>\n

Come potrebbe operare la \u201cstaffetta generazionale\u201d <\/b>? – <\/i>La perdurante mancanza di indicazioni da parte dell\u2019Istituto previdenziale certamente non agevola l\u2019utilizzo della nuova prestazione.<\/p>\n

Nondimeno, ci si pu\u00f2 fare un\u2019idea di come la staffetta potrebbe essere utilizzata sulla base delle previsioni legislative che le parti sociali, fossero convinte o meno della congruit\u00e0 di tali previsioni, sono state vincolate a riprodurre con gli accordi del 27 dicembre 2022 e del 22 giugno 2023 poi ripresi nel Regolamento.<\/p>\n

Per come la staffetta \u00e8 stata regolata, si pu\u00f2 pensare ad uno schema del genere: dei lavoratori, che in 3 anni maturano i requisiti per la pensione pubblica (di vecchiaia o anticipata), stipulano accordi sul passaggio a tempo parziale; contestualmente vengono assunti lavoratori di et\u00e0 non superiore a 35 anni, con la possibilit\u00e0 di formule diverse (come tempo pieno\/tempo parziale; apprendistato), comunque per un periodo non inferiore a 3 anni. <\/p>\n

Il passaggio all\u2019orario ridotto riverbera effetti negativi sui lavoratori che, ormai prossimi alla pensione, vengono ad avere una riduzione della contribuzione accumulata presso l\u2019Inps.<\/p>\n

Per compensare questi effetti, pu\u00f2 intervenire il Fondo, che a favore dei predetti lavoratori pu\u00f2 provvedere, come si \u00e8 gi\u00e0 visto, al \u201cversamento mensile di contributi previdenziali<\/i>\u201d da accreditare agli stessi.<\/p>\n

Lo schema, dunque, \u00e8 interessante, come confermato anche da esperienze aziendali che, in forme diverse, gi\u00e0 lo hanno applicato con successo.<\/p>\n

Ci\u00f2 detto, non si pu\u00f2 mancare di riflettere su come il datore di lavoro \u00e8 chiamato a concorre a tale schema.<\/p>\n

La normativa legislativa fa vedere che il datore di lavoro \u00e8 chiamato a sostenere integralmente il costo dell\u2019operazione con contributi straordinari, ossia versati al Fondo a prescindere da quanto<\/i> lo stesso datore di lavoro abbia versato al Fondo come contribuzione ordinaria e rimasto – in tutto o in parte – presso il Fondo perch\u00e9 non utilizzato per il finanziamento di altre prestazioni.<\/p>\n

Insomma, il datore versa i contributi ordinari, non li consuma, poi attiva la staffetta generazionale e non pu\u00f2 utilizzare quanto accumulato e non utilizzato.<\/p>\n

E\u2019 congruo un assetto del genere ? Potrebbe l\u2019annunciata e specifica circolare affrontare questo problema oppure, qualora lo si avverta, non sarebbe opportuno pensare ad una ipotesi di correzione legislativa? <\/p>\n<\/p>\n

Fonte: Lavoros\u00ec – https:\/\/www.lavorosi.it\/rapporti-di-lavoro\/dovere-di-sicurezza-e-norme-prevenzionistiche\/cassazione-lavoratore-assicurato-contro-gli-infortuni-anche-in-caso-di-illecita-interposizione-di-m\/<\/a><\/span><\/p><\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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