{"id":15676,"date":"2025-06-17T16:38:28","date_gmt":"2025-06-17T14:38:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.wstlegal.eu\/?p=15676"},"modified":"2026-04-22T16:39:00","modified_gmt":"2026-04-22T14:39:00","slug":"green-data-center-sostenibilita-digitale-e-normativa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.wstlegal.eu\/it\/green-data-center-sostenibilita-digitale-e-normativa\/","title":{"rendered":"Green Data Center: sostenibilit\u00e0 digitale e normativa"},"content":{"rendered":"\t\t
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Verso data center sostenibili: profili giuridici nella normativa italiana ed europea<\/strong><\/p>

L’era digitale ha portato con s\u00e9 una crescita della domanda di servizi informatici e di archiviazione dati, rendendo i data center infrastrutture critiche per l’economia moderna. Tale espansione, tuttavia, ha posto in evidenza rilevanti criticit\u00e0 ambientali, inducendo il legislatore italiano ed europeo a elaborare un quadro normativo sempre pi\u00f9 articolato, volto a incentivare la sostenibilit\u00e0 di queste strutture attraverso lo sviluppo dei cosiddetti \u201cgreen data center\u201d.<\/p>

Tali infrastrutture digitali rappresentano un punto di convergenza tra le politiche europee e il quadro normativo italiano miranti, entrambi, alla sostenibilit\u00e0 digitale. Due sviluppi particolarmente significativi stanno ridefinendo questo settore: l’introduzione del Regolamento Europeo Delegato sull’Efficienza Energetica dei Data Center<\/em> e l’attribuzione, per la prima volta in Italia, di un codice ATECO specifico per le attivit\u00e0 dei data center.<\/p>

  • Il Regolamento Europeo Delegato<\/strong><\/li><\/ul>

    Il Regolamento Europeo, attraverso gli obblighi imposti agli Stati membri di elaborare piani d’azione per le energie rinnovabili e di redigere relazioni intermedie, cos\u00ec come l’obbligo della Commissione di riferire sui progressi compiuti dagli Stati membri, si inserisce nel pi\u00f9 ampio contesto delle\u00a0zone di accelerazione per gli impianti a fonti rinnovabili regolato nel contesto italiano con il Testo Unico Sulle Rinnovabili) che, come si spiegher\u00e0 pi\u00f9 avanti, elenca delle categorie di zone nelle quali i data center possono trovare la loro collocazione.
    Il Regolamento Europeo stabilisce parametri vincolanti per l’efficienza energetica, introducendo l’obbligo di utilizzare indicatori standardizzati come il PUE (Power Usage Effectiveness) e l\u2019implementazione di sistemi di monitoraggio continuo dei consumi. Questi obblighi si integrano perfettamente con la disciplina italiana delle\u00a0autorizzazioni alle emissioni in atmosfera, che prevede “i valori limite di emissione, le prescrizioni, i metodi di campionamento e di analisi<\/em>” per gli stabilimenti che producono emissioni (articolo 267 del Codice dell’Ambiente).<\/p>

    • Il primo codice ATECO per i Data Center<\/strong><\/strong><\/li><\/ul>

      L’introduzione del primo codice ATECO per i data center ha implicazioni significative per il riconoscimento formale del settore. Infatti, la nuova classificazione ATECO per i data center, consente l’applicazione delle procedure semplificate previste dal\u00a0Decreto Semplificazioni bis\u00a0per le infrastrutture di comunicazione elettronica, il cui articolo 40 ha introdotto semplificazioni per l’installazione di infrastrutture di comunicazione elettronica, riducendo i tempi autorizzativi da sei mesi a novanta giorni e prevedendo procedure unificate attraverso conferenze di servizi. Particolarmente rilevante \u00e8 anche l’articolo 41 dello stesso decreto, che ha introdotto un sistema sanzionatorio per le violazioni degli obblighi di transizione digitale per le amministrazioni inadempienti. Questo meccanismo incentiva indirettamente l’adozione di soluzioni tecnologiche pi\u00f9 efficienti, inclusi, quindi, i green data center.<\/p>

      Partendo dalla disciplina ambientale <\/strong><\/p>

      Il punto di partenza dell’analisi giuridica \u00e8 rappresentato dal\u00a0Codice dell’Ambiente (articolo 4), che stabilisce le finalit\u00e0 della valutazione ambientale di piani, programmi e progetti \u00e8 quella di “assicurare che l’attivit\u00e0 antropica sia compatibile con le condizioni per uno sviluppo sostenibile<\/em>“. Questo principio si applica, certamente, ai data center, che devono essere progettati e gestiti nel rispetto degli ecosistemi in cui si trovano.
      Per quanto riguarda le emissioni in atmosfera, i data center sono soggetti alla disciplina dell’articolo 269 del Codice dell’Ambiente, che prevede l’obbligo di autorizzazione per tutti gli stabilimenti che producono emissioni. L’autorizzazione deve stabilire, infatti, \u201ci valori limite di emissione, le prescrizioni, i metodi di campionamento e di analisi<\/em>” e ha una durata di quindici anni.<\/p>

      Passando per il Testo Unico sulle Rinnovabili<\/strong><\/p>

      Il Testo Unico sulle Rinnovabili (D.Lgs. 190\/2024)\u00a0ha introdotto tre regimi differenziati nel settore energetico: attivit\u00e0 libera, procedura abilitativa semplificata (PAS) e autorizzazione unica (AU). Per i data center alimentati da fonti rinnovabili, questo significa avere procedure codificate pi\u00f9 snelle e tempi ridotti per l’ottenimento delle autorizzazioni necessarie.<\/p>

      Da prendere in considerazione \u00e8 sicuramente l\u2019articolo 12 del Testo Unico, che introduce le “zone di accelerazione” per gli impianti a fonti rinnovabili. Entro il 21 febbraio 2026, le Regioni dovranno adottare dei piani di individuazione di queste zone, che includano ”
      superfici artificiali ed edificate, le infrastrutture di trasporto\u00a0 e le zone immediatamente circostanti, i parcheggi, le aziende agricole, i siti di smaltimento dei rifiuti,\u00a0 i\u00a0 siti\u00a0 industriali\u00a0 e\u00a0 le\u00a0 aree industriali\u00a0 attrezzate,\u00a0 le\u00a0 miniere,\u00a0\u00a0 i\u00a0\u00a0 corpi\u00a0\u00a0 idrici\u00a0\u00a0 interni artificiali, i laghi o i bacini artificiali e, se del caso, i siti di trattamento\u00a0 delle\u00a0 acque\u00a0 reflue\u00a0 urbane,\u00a0 ivi\u00a0 inclusi\u00a0 i\u00a0\u00a0 terreni degradati non utilizzabili\u00a0 per\u00a0 attivit\u00e0\u00a0 agricole.\u00a0 Sono\u00a0 altres\u00ec incluse prioritariamente le aree ove sono gi\u00e0\u00a0 presenti\u00a0 impianti\u00a0 a fonti rinnovabili e di stoccaggio dell’energia elettrica<\/em> “, contesti, quindi, in cui possono essere inseriti i data center. Per i progetti realizzati in queste zone, si applicano procedure semplificate in quanto gli interventi di cui agli allegati\u00a0 A\u00a0 e\u00a0 B del decreto, non\u00a0\u00a0 sono subordinati all’acquisizione\u00a0 dell’autorizzazione\u00a0 dell\u2019autorit\u00e0\u00a0 competente\u00a0 in
      materia paesaggistica: l’autorit\u00e0 paesaggistica esprime solo “parere obbligatorio e non vincolante<\/em>“. Inoltre, per le zone che riportano interventi nelle aree di cui all\u2019Allegato C del decreto, non si applicano le procedure di valutazione ambientale del titolo III della parte seconda del Codice dell\u2019Ambiente se il progetto riporta misure di mitigazione
      stabilite in sede di valutazione ambientale strategica dei Piani di individuazione delle zone di accelerazione.<\/p>

      Implicazioni pratiche per i Green Data Center<\/strong><\/p>

      • Autorizzazioni e procedure<\/strong><\/li><\/ul>

        I gestori di data center che intendono realizzare strutture sostenibili devono confrontarsi con un sistema autorizzativo complesso, che varia in base alle specifiche caratteristiche dell\u2019impianto. Ad esempio, i data center dotati di impianti fotovoltaici integrati possono usufruire del regime di attivit\u00e0 libera, a condizione che rispettino i requisiti indicati nell\u2019Allegato A del Testo Unico sulle Rinnovabili. Le strutture di dimensioni maggiori, invece, sono soggette alla procedura di autorizzazione unica, che comporta tempi pi\u00f9 lunghi e una serie di adempimenti specifici. Infine, per gli impianti situati in aree industriali \u00e8 possibile accedere a procedure accelerate, grazie alle semplificazioni previste per le zone di accelerazione.<\/p>

        • Raccolta e trasmissione dei dati sulle emissioni<\/strong><\/li><\/ul>

          L’articolo 274 del Codice dell’Ambiente\u00a0prevede specifici obblighi di raccolta e trasmissione dei dati sulle emissioni, con comunicazioni annuali all’ISPRA entro il 31 maggio di ogni anno. Per i data center, questo significa implementare sistemi di monitoraggio continuo delle emissioni e dei consumi energetici.<\/p>

          • I rifiuti elettronici<\/strong><\/li><\/ul>

            La gestione dei rifiuti elettronici \u00e8 richiamata dall\u2019articolo 227 del Codice dell’Ambiente, specifica per i rifiuti elettrici ed elettronici. Essa impone ai gestori di data center di implementare sistemi di raccolta e smaltimento conformi alla normativa RAEE. In particolare, per i rifiuti elettrici ed elettronici, l’articolo 227 richiama varie direttive europee, insieme ai relativi decreti legislativi di attuazione. Questo significa che la materia comporta la necessit\u00e0 di coordinamento tra diverse fonti normative, sia europee che nazionali.<\/p>

            Quindi, i gestori di data center dovranno implementare sistemi di raccolta differenziata conformi alla normativa RAEE. Questo significa che non possono limitarsi a conferire le apparecchiature dismesse al servizio pubblico di raccolta dei rifiuti urbani, ma devono attivare canali specifici per la gestione di tali rifiuti.\u00a0L’articolo 222 del Codice dell’Ambiente\u00a0stabilisce infatti che gli enti locali devono organizzare sistemi adeguati di raccolta differenziata per permettere il raggiungimento degli obiettivi di recupero e riciclaggio, ma questo non esime i produttori di rifiuti dall’adottare misure specifiche per la corretta gestione.<\/p>

            • Le infrastrutture digitali<\/strong><\/li><\/ul>

              L’art. 24 del Testo Unico Edilizia\u00a0ha introdotto l’obbligo di “rispetto degli obblighi di infrastrutturazione digitale<\/em>” per l’agibilit\u00e0 degli edifici, creando un mercato in espansione per i servizi di data center sostenibili.<\/p>

              La normativa e la tecnologia energetica<\/strong><\/p>

              Il settore dei data center \u00e8 oggetto di un\u2019evoluzione tecnologica costante, caratterizzata dall\u2019adozione di soluzioni avanzate, come sistemi di raffreddamento ad alta efficienza, l\u2019impiego dell\u2019intelligenza artificiale per l\u2019ottimizzazione dei consumi energetici e l\u2019integrazione con sistemi di accumulo e gestione dell\u2019energia. Di fronte a questi sviluppi, il legislatore \u00e8 chiamato ad aggiornare il quadro normativo per assicurare che l\u2019innovazione si sviluppi all\u2019interno di un contesto regolato, ma soprattutto, sicuro.<\/p>

              In tal senso, sar\u00e0 necessario agire su pi\u00f9 livelli: da un lato, adeguando le normative in materia di efficienza energetica e sostenibilit\u00e0 ambientale, anche in linea con gli obiettivi europei di transizione ecologica; dall\u2019altro, definendo standard tecnici e requisiti minimi per l\u2019utilizzo di tecnologie emergenti, come i sistemi di intelligenza artificiale per la gestione predittiva delle risorse e delle infrastrutture. Parallelamente, occorrer\u00e0 armonizzare la normativa in ambiti sensibili quali la sicurezza informatica e la protezione dei dati personali, attraverso l\u2019integrazione delle disposizioni previste dal Regolamento Generale sulla Protezione dei Dati (GDPR) e dalla Direttiva NIS2 sulla cybersicurezza.<\/p>

              Il legislatore dovr\u00e0 quindi adottare un approccio di regolazione flessibile, capace di accompagnare l\u2019innovazione tecnologica, ma assicurando elevati standard di trasparenza, e tutela dell\u2019interesse pubblico.<\/p>

              Conclusioni<\/strong><\/p>

              I green data center costituiscono un settore in rapida crescita in cui vi \u00e8 un contesto normativo sempre pi\u00f9 favorevole che cerca di coniugare sviluppo tecnologico e salvaguardia dell\u2019ambiente. Il Testo Unico sulle Rinnovabili ha introdotto importanti semplificazioni procedurali, mentre le zone di accelerazione rappresentano strumenti concreti per incentivare investimenti sostenibili.<\/p>

              Nonostante i progressi, una delle principali sfide normative resta l\u2019armonizzazione tra le disposizioni nazionali e quelle europee in ambito energetico, con l\u2019obiettivo di adattare costantemente il quadro regolatorio all\u2019evoluzione tecnologica.<\/p>

              In questo scenario, per gli operatori del settore diventa essenziale adottare una pianificazione strategica che integri competenze tecniche e conoscenza approfondita delle normative, per cogliere le opportunit\u00e0 offerte dalle nuove disposizioni e realizzare infrastrutture digitali sostenibili e competitive a livello europeo.<\/p>

              La transizione verso i green data center pu\u00f2 rappresentare una risposta alle esigenze ambientali, ma anche essere economicamente vantaggioso per una digitalizzazione orientata verso la sostenibilit\u00e0, in linea con gli obiettivi di neutralit\u00e0 climatica dell\u2019Unione Europea.<\/p>

              \u00a0<\/p>

              _____<\/p>

              A cura del Team Energy<\/em><\/p>

              \u00a0<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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