{"id":17996,"date":"2026-03-16T16:57:52","date_gmt":"2026-03-16T15:57:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.wstlegal.eu\/?p=17996"},"modified":"2026-03-16T16:58:00","modified_gmt":"2026-03-16T15:58:00","slug":"il-disegno-di-legge-delega-per-ladozione-da-parte-del-governo-del-nuovo-codice-delledilizia-e-delle-costruzioni","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.wstlegal.eu\/it\/il-disegno-di-legge-delega-per-ladozione-da-parte-del-governo-del-nuovo-codice-delledilizia-e-delle-costruzioni\/","title":{"rendered":"Il disegno di legge delega per l\u2019adozione da parte del Governo del nuovo Codice dell\u2019Edilizia e delle Costruzioni"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"17996\" class=\"elementor elementor-17996\" data-elementor-post-type=\"post\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-7f6927b5 e-con-full e-flex e-con e-parent\" data-id=\"7f6927b5\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-6fb27aee elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"6fb27aee\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<h1><strong>Il contesto normativo di riferimento<\/strong><\/h1><p>\u00c8 in procinto di essere avviata l\u2019analisi dello schema di disegno di legge delega per l\u2019adozione del nuovo Codice dell\u2019Edilizia e delle Costruzioni da parte del Governo, mediante uno o pi\u00f9 decreti legislativi di attuazione.<\/p><p>L\u2019intervento normativo ha la finalit\u00e0 di introdurre una riforma organica, in chiave di semplificazione, razionalizzazione e riordino della disciplina in materia di edilizia e di sicurezza delle costruzioni.<\/p><p>Da molti anni, gli addetti ai lavori hanno rilevato l\u2019opportunit\u00e0 di un intervento unificatore da parte del Legislatore, al fine di riunire in un unico corpo normativo le disposizioni statali in materia di edilizia e urbanistica e di ridurre l\u2019aleatoriet\u00e0 dell\u2019applicazione pratica della disciplina, che rende complessa la pianificazione strategica degli interventi da parte degli operatori privati.<\/p><p>Il c.d. Decreto Salva Casa (D.L. 69\/2024) ha introdotto alcune importanti novit\u00e0 con riferimento allo stato legittimo dell\u2019immobile, alla c.d. doppia conformit\u00e0 e alla definizione delle difformit\u00e0 edilizie.<\/p><p>Nel solco tracciato dal Salva Casa, la nuova riforma coltiva l\u2019ambizioso progetto di risolvere le tematiche rimaste ancora irrisolte, nonostante l\u2019et\u00e0 relativamente matura del Testo Unico dell\u2019Edilizia in vigore, di cui al D.P.R. 380\/2001 (che ha quasi compiuto un quarto di secolo).<\/p><p>Tra queste, ad esempio, la definizione degli interventi edilizi definiti dall\u2019art. 3 del Testo Unico, che lo schema di ddl di delega vorrebbe integralmente riformulare, dopo i molteplici interventi di minuziosa cesellatura del testo che si sono succeduti in questi ultimi 20 anni.<\/p><p>Tre sono le linee di indirizzo generali impartite al Governo nel testo dello schema di ddl di delega:<\/p><ol><li>razionalizzare, semplificare e riordinare in un unico testo normativo tutte le disposizioni legislative vigenti in materia di edilizia e di disciplina tecnica delle costruzioni;<\/li><li>curare il coordinamento della disciplina edilizia con la disciplina urbanistica e con la normativa in materia di tutela dei beni culturali e del paesaggio, sanitaria e delle altre discipline di settore con incidenza sulla disciplina dell\u2019attivit\u00e0 edilizia;<\/li><li>superare l\u2019attuale frammentazione normativa.<\/li><\/ol><h1><strong>La sfida nella sfida<\/strong><\/h1><p>Lo schema di ddl all\u2019esame si prefigge di procedere non soltanto all\u2019individuazione dei principi fondamentali della materia \u201c<em>governo del territorio<\/em>\u201d, soggetta alla competenza legislativa concorrente tra Stato e Regioni, secondo quanto previsto all\u2019art. 117 c. 3 Cost., ma anche alla ricognizione dei livelli essenziali delle prestazioni che costituiranno un limite inderogabile per i singoli legislatori regionali, tra i quali:<\/p><ul><li>la sussistenza di requisiti minimi inderogabili relativi all\u2019attestazione dello stato legittimo dell\u2019immobile e dell\u2019unit\u00e0 immobiliare;<\/li><li>la correlazione tra le categorie di interventi edilizi e i titoli abilitativi che devono essere rilasciati o assentiti per la realizzazione degli interventi;<\/li><li>l\u2019individuazione degli interventi edilizi di modesta entit\u00e0, ammessi in assenza di titolo edilizio;<\/li><li>la chiara regolamentazione (in chiave semplificatoria) dei mutamenti di destinazione d\u2019uso;<\/li><li>i criteri inderogabili relativi alle forme di vigilanza sull\u2019attivit\u00e0 urbanistico-edilizia;<\/li><li>l\u2019individuazione di tipologie uniformi di violazioni edilizie e di tolleranze.<\/li><\/ul><p>Una volta approvati i decreti legislativi delegati, potremo valutare anche l\u2019eventuale impatto a cascata sulle previsioni urbanistiche pianificatorie, previste nei diversi livelli territoriali (comune, provincia\/citt\u00e0 metropolitana, regione).<\/p><h1><strong>Conclusioni<\/strong><\/h1><p>Monitoriamo con interesse il procedimento legislativo che, a valle della recente bollinatura, vedr\u00e0 a breve il suo avvio parlamentare.<\/p><p>Come tutte le riforme codicistiche, si dovr\u00e0 attendere la formulazione dei decreti delegati per comprendere l\u2019effettiva portata pratica di quello che, almeno sulla carta, si configura come un cambio di passo significativo nel settore, quantomeno per l\u2019approccio unitario e razionalizzatore dichiarato dal testo dello schema di ddl di delega, in un ambito ormai da anni soggetto a riforme lampo, dettate da emergenze contingenti, con interventi normativi frammentari e disorganici.<\/p><p>\u00a0<\/p><p>\u00a0<\/p><p>\n                \n                    <!--begin code -->\n\n                    \n                    <div class=\"pp-multiple-authors-boxes-wrapper pp-multiple-authors-wrapper pp-multiple-authors-layout-boxed multiple-authors-target-shortcode 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