{"id":19113,"date":"2026-07-22T14:52:44","date_gmt":"2026-07-22T12:52:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.wstlegal.eu\/rappresentante-doganale-e-rappresentante-fiscale-iva-responsabilita-solidale-a-geometria-variabile\/"},"modified":"2026-07-22T15:12:06","modified_gmt":"2026-07-22T13:12:06","slug":"rappresentante-doganale-e-rappresentante-fiscale-iva-responsabilita-solidale-a-geometria-variabile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.wstlegal.eu\/it\/rappresentante-doganale-e-rappresentante-fiscale-iva-responsabilita-solidale-a-geometria-variabile\/","title":{"rendered":"Rappresentante doganale e rappresentante fiscale IVA: responsabilit\u00e0 solidale a geometria variabile?"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"19113\" class=\"elementor elementor-19113 elementor-19103\" data-elementor-post-type=\"post\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-7f6927b5 e-con-full e-flex e-con e-parent\" data-id=\"7f6927b5\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-6fb27aee elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"6fb27aee\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>Il Tribunale UE Tribunale UE, con la sentenza dell\u20198 luglio 2026 (causa T-356\/25), sembra aver ridisegnato i confini della responsabilit\u00e0 solidale del rappresentante fiscale. La sentenza offre lo spunto di ricordare l\u2019estensione della responsabilit\u00e0 del rappresentante doganale e del rappresentante fiscale Iva secondo la giurisprudenza domestica. <\/p><h1><strong>La sentenza del Tribunale UE<\/strong><\/h1><p>Il caso riguarda una societ\u00e0 italiana registrata ai fini Iva in Grecia e che ha nominato una societ\u00e0 spedizioniere doganale greca al fine di rappresentarla davanti alle autorit\u00e0 doganali e fiscali, presentare le dichiarazioni periodiche Iva, versare per conto della societ\u00e0 l\u2019imposta dovuta, ed occuparsi delle formalit\u00e0 doganali legate allo sdoganamento delle merci.<\/p><p>In seguito a una verifica fiscale, l\u2019Amministrazione finanziaria greca ha ritenuto solidalmente responsabile lo spedizioniere doganale per un omesso versamento Iva in relazione a cessioni intra-EU effettuate dalla partita Iva greca verso clientela stabilita in Bulgaria e Italia, ancorch\u00e9 mandato conferito esulasse da tali operazioni.<\/p><p>Al Tribunale UE \u00e8 stato quindi richiesto sino a che punto la responsabilit\u00e0 solidale possa essere estesa per non essere in contrasto con il diritto unionale. I giudici EU hanno rilevato che secondo la norma europea sulla rappresentanza fiscale (art. 204 e 205 Direttiva Iva), l\u2019assenza di limitazioni da parte della normativa nazionale non si presenta di per s\u00e9 in contrasto con la normativa europea. <\/p><p>Ma \u00e8 qui che il Tribunale introduce un correttivo che d\u00e0 senso a tutta la decisione. Questa possibilit\u00e0 va letta sotto il principio di proporzionalit\u00e0. Secondo i giudici UE, se il rappresentante fiscale ha ricevuto un mandato limitato \u2014 gestire dichiarazioni, versamenti, formalit\u00e0 doganali \u2014 la sua responsabilit\u00e0 solidale non pu\u00f2 essere automatica, ma occorre verificare cosa il rappresentante fiscale potesse ragionevolmente sapere e quali controlli potesse davvero esercitare. Principio gi\u00e0 seguito nella sentenza ALTI (Corte di giustizia UE, 20 maggio 2021, causa C-4\/20,) che si era pronunciata sulla responsabilit\u00e0 del destinatario per l&#8217;IVA non versata dal fornitore.   <\/p><h1><strong>I confini della responsabilit\u00e0 solidale del rappresentante fiscale Iva e doganale secondo la giurisprudenza nazionale<\/strong><\/h1><p>La normativa italiana prevede che il rappresentante fiscale Iva risponde in solido con il soggetto rappresentato per gli obblighi IVA di quest\u2019ultimo (art. 17, comma, 3 del DPR Iva).<\/p><p>La Corte di Cassazione ha tuttavia riconosciuto una responsabilit\u00e0 &#8220;del tutto parziale&#8221; del rappresentante fiscale, limitata alle sole operazioni che il mandante non residente gli ha effettivamente attribuito. Non basta la nomina: occorre guardare al contenuto reale del mandato, verificare quali obblighi il rappresentante si sia assunto e se le operazioni contestate siano transitate per il suo tramite. Per le operazioni fraudolente, la Cassazione richiede invece una ingerenza attiva: la semplice conoscibilit\u00e0 dei fatti non basta (Cass. civ., Sez. trib., ordinanze 19 agosto 2025, nn. 23523 e 23524).  <\/p><p>Il rappresentante doganale, invece, agisce nell&#8217;ambito disegnato dal Codice doganale dell&#8217;Unione che ammette la rappresentanza sia diretta \u2014 il rappresentante agisce in nome e per conto del mandante \u2014 sia indiretta \u2014 il rappresentante agisce in nome proprio ma per conto del mandante, assumendo la veste di dichiarante e diventando debitore in solido dell&#8217;obbligazione doganale (dazi doganali, operazioni di sdoganamento curate per conto del mandante, e l&#8217;IVA all&#8217;importazione, quale diritto di confine a seguito delle disposizioni nazionali complementari al Codice Doganale).<\/p><p>La Corte di Cassazione ha confermato la responsabilit\u00e0 solidale di due consulenti doganali non gi\u00e0 in virt\u00f9 di una responsabilit\u00e0 oggettiva ma in quanto avevano partecipato all&#8217;operazione irregolare sapendo, o dovendo ragionevolmente sapere, che l&#8217;introduzione delle merci non era conforme (Cass. civ., Sez. trib., sentenza 6 maggio 2026, n. 13005). Tale responsabilit\u00e0 \u00e8 stata esclusa quando lo spedizioniere \u00e8 riuscito a provare di avere verificato l\u2019esattezza delle informazioni ricevute con la diligenza qualificata richiesta dalla normativa civilistica e di aver agito in buona fede (art. 1176, comma 2, c.c. &#8211; Cass. civ., Sez. trib., sentenza 24 gennaio 2025, n. 1776). <\/p><p>Nella stessa direzione si muove anche la giurisprudenza di merito che recentemente ha escluso la responsabilit\u00e0 solidale del rappresentante indiretto poich\u00e9 aveva agito con la diligenza professionale e le informazioni ricevute apparivano pienamente affidabili (i.e. la documentazione appariva regolare e il rappresentante indiretto non poteva conoscere le condotte dell\u2019esportatore e dell\u2019importatore emerse solo dopo) (Corte di Giustizia tributaria di secondo grado della Liguria, sentenza 18 marzo 2026, n. 245 e nello stesso senso Corte di Giustizia tributaria di secondo grado dell\u2019Emilia Romagna, sentenza 24 gennaio 2025, n. 61).<\/p><h1><strong>Che cosa fare per limitare una responsabilit\u00e0 solidale?<\/strong><\/h1><p>Il quadro che emerge, tra Lussemburgo e le corti italiane, appare essere coerente. Sia per il rappresentante fiscale sia per il rappresentante doganale, la responsabilit\u00e0 solidale non pu\u00f2 essere presunta dalla sola qualifica. Va ricostruita sul mandato realmente ricevuto, sulle informazioni realmente disponibili, e sulla diligenza realmente esigibile.  <\/p><p>Pertanto, per chi assume il ruolo di rappresentante doganale e\/o di rappresentante fiscale IVA sar\u00e0 doveroso delineare nitidamente il perimetro del proprio mandato e soprattutto tenere traccia delle informazioni\/documenti richiesti e ricevuti per non ricadere nel perimetro della responsabilit\u00e0 solidale.<br\/><br\/><br\/><br\/>&#8212;-<br\/>A cura di<br\/>Michele Ferrari<br\/>Lorenzo Calvo<br\/>Eugenia Bertonazzi<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il Tribunale UE Tribunale UE, con la sentenza dell\u20198 luglio 2026 (causa T-356\/25), sembra aver ridisegnato i confini della responsabilit\u00e0 solidale del rappresentante fiscale. 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